Una Catalunya territorialment millor organitzada

Aquest divendres em van demanar comparèixer davant el Parlament per donar la meva visió del projecte de llei de vegueries. Tot un honor just quan la cambra ha celebrat el 30 aniversari del seu restabliment. Tres decennis en què hem estat incapaços de culminar l'organització territorial, una vindicació històrica del catalanisme polític. L'actual executiu ha tirat endavant un compromís electoral i un punt important del pacte de govern. Un fet que hauria de ser motiu delogi, ara que es parla tant de desafecció vers la política.
En la meva intervenció vaig tenir especial cura de no caure en el localisme i vaig destacar l'esperit innovador del projecte legislatiu. Posa ordre en el segon nivell de govern local i aposta per la millora dels serveis als ciutadans. Clarifica les actuals duplicitats diputacions-comarques en un sistema on la vegueria és peça essencial del govern local amb els municipis, tal i com estableix el nou Estatut.
La llei basa el desplegament de la Generalitat segons criteris de funcionalitat, de manera que no tot l'entramat administratiu s'hagi de concentrar en una única ciutat de cada demarcació. Anant més enllà, vaig proposar que l'organització funcional no es circumscrigui als límits de les vegueries. Per exemple, l'Hospital de Móra d'Ebre, gestionat pel grup SAGESSA amb seu a Reus, ha de servir tota la població de la Ribera, el Priorat i la Terra Alta i més enllà, amb criteris de proximitat, sense estar limitat per les ratlles administratives.
El text legal supera el concepte tradicional de capitalitat. Seria imperdonable caure en l'error de substituir el vell jacobinisme espanyol per un centralisme català de nova factura. El nou concepte de seus institucionals ja existeix en comunitats autònomes amb institucions supramunicipals pròpies. Les diputacions forals basques, els cabildos canaris i els consells insulars balears no tenen determinada legalment una capital. En el mateix sentit, la normativa més recent d'organització de la Generalitat ja obvia gairebé sistemàticament el clàssic concepte de capital. En definitiva, el projecte recull el bo i millor de l'Informe Roca (2000), des de les vegueries fins al concepte de seus institucionals.
L'intent d'aquell document de simplificar el mapa local, amb la nova llei es pot assolir amb el foment d'agrupacions voluntàries de municipis, seguint el model de les comunitats d'aglomeracions franceses. El nostre desig és que, de la resta del tràmit parlamentari, resulti una Catalunya millor ordenada i planificada, i una administració local de segon nivell més pròxima i eficaç, que millori el suport als municipis i els serveis públics que beneficien tota la ciutadania. Amb aquesta visió integral del país vaig comparèixer davant el Parlament.

Article publicat avui al Diari de Tarragona